Sistemas de alerta temprana

Este indicador mide si la comunidad objetivo cuenta con un sistema eficaz de alerta temprana (SAT) para los principales peligros identificados. Se considera que el SAT es eficaz cuando 1) el sistema está en marcha; 2) los datos se recogen y comparten oportunamente y de forma correcta; y 3) los miembros de la comunidad son conscientes del SAT y de las medidas que deben tomar.

Determine el valor del indicador aplicando la siguiente metodología:

 

1) Decida dónde recogerá los datos necesarios. Si se dirige a un número limitado de comunidades (por ejemplo, menos de veinte), debería ser posible recoger datos de cada comunidad. Si se dirige a un número mayor de comunidades, utilice una muestra representativa de comunidades seleccionadas al azar.

 

2) Revise las preguntas de la encuesta y las orientaciones sugeridas a continuación sobre los cuatro aspectos de un sistema de alerta temprana eficaz. Si es necesario, ajústelas al contexto local.

 

A) Existencia del SAT

En cada comunidad seleccionada, utilice las revisiones de los documentos pertinentes, las entrevistas con las personas responsables de la gestión del SAT y las entrevistas con las autoridades locales para evaluar:

P1 para el recopilador de datos: ¿Están descritas las funciones y responsabilidades principales del SAT en las directrices pertinentes?

A1: sí / no

P2 para el recopilador de datos: ¿Existe un acuerdo claro sobre quién es el responsable oficial del funcionamiento del sistema de alerta temprana en la comunidad en cuestión?

R2: Sí/no

  

P3 para el recopilador de datos: ¿Conoce el personal responsable las principales responsabilidades descritas en las directrices?

R3: sí / no / parcialmente 

    

B) Recogida e intercambio de datos oportunos y correctos

En cada comunidad seleccionada, utilice las entrevistas con las personas responsables del SAT, las entrevistas con informantes clave (por ejemplo, autoridades), la revisión de los registros pertinentes y la comprobación de los conocimientos del personal pertinente para evaluar:

P4 para el recopilador de datos: ¿Se han recogido los datos más importantes necesarios para activar una alerta temprana?

R4: sí / no

  

(haga las dos preguntas siguientes sólo si la respuesta anterior es SÍ)

 

P5 para el recopilador de datos: ¿Se recogen los datos con regularidad, tal y como se define en las directrices del sistema de alerta temprana?

R5: sí / no / parcialmente

 

P6 para el recopilador de datos: ¿Es probable que el sistema de comunicación para compartir los mensajes de alerta temprana llegue a todas las partes de la comunidad local?

R6: sí / no / parcialmente 

 

P7 para el recopilador de datos: ¿Los mensajes de alerta temprana que los responsables del sistema de alerta temprana tienen previsto comunicar son procesables y proporcionan a las personas una orientación fácil de entender sobre lo que deben (no) hacer?

R7: sí/no/parcialmente 

 

C) Concienciación de la comunidad sobre el SAT

En cada comunidad seleccionada, realice entrevistas con una veintena (más si se trata de un pueblo grande) de personas seleccionadas al azar (tanto mujeres como hombres, jóvenes y mayores) que vivan permanentemente en la comunidad.

P7 para las personas entrevistadas: ¿Dispone esta comunidad de algún sistema formal para advertir a sus habitantes de los peligros que se avecinan, como [especifique 2-3 ejemplos relevantes]?

R7: sí/no/no sabe

 

(haga la siguiente pregunta sólo si la respuesta anterior es SÍ)

 

P8 para las personas entrevistadas: Según el sistema, ¿de qué fuentes deberían recibir las personas como usted información sobre los próximos peligros, como [especifique 2-3 ejemplos relevantes]?

R8: conoce el/los canal/es de información del EWS / NO conoce el/los canal/es de información del EWS

 

P9 para las personas entrevistadas: Según el sistema, ¿qué debería hacer en el caso de [especificar una situación concreta]?

A9:

1) sabe lo que debe hacer en caso de una catástrofe concreta

2) NO sabe qué debe hacer en caso de una catástrofe concreta

3) Establecer puntos de referencia muy claros sobre qué respuestas pueden seguir representando un "sistema de alerta temprana eficaz": por ejemplo, qué/cuántas preguntas de los puntos A) y B) deben responderse con un SÍ y cuántos de los residentes entrevistados en cada comunidad (punto C) deben conocer el sistema de alerta temprana.

4) En cada comunidad seleccionada, recoger los datos necesarios.

5) Utilizando los puntos de referencia definidos en el punto 3, cuente el número de comunidades que se puede considerar que tienen un SAT eficaz.

 

Asegúrese de que la muestra de personas entrevistadas (para las preguntas del apartado C) incluya también a personas más marginadas que otras, como personas extremadamente pobres, personas con discapacidad, ancianos, etc.